養(yǎng)老服務(wù)扶持政策措施清單

一、健全老年人補貼制度  

措施：1、對80周歲以上老年人給予高齡津貼；對納入最低生活保障、建檔立卡貧困對象范圍的老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補貼，經(jīng)評估確定為輕、中、重度的失能失智老年人，分檔提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，用于護理支出。2、高齡津貼，按月發(fā)放至個人；養(yǎng)老服務(wù)補貼，原則上以政府購買服務(wù)為主，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全的農(nóng)村地區(qū)可以惠農(nóng)“一卡通”方式支付。

二、優(yōu)化城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給 

措施：1、符合《安徽省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)規(guī)范（試行）》的縣級養(yǎng)老指導(dǎo)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）。2、對符合條件的縣級養(yǎng)老指導(dǎo)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站），給予一次性建設(shè)補助；按照設(shè)施規(guī)模、服務(wù)人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容等，通過政府購買服務(wù)方式給予日常運營補貼；各級政府依托城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)三級中心向社會組織、企業(yè)購買社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)的，給予政府購買服務(wù)補助。

三、發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)

措施：1、承接農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農(nóng)村特殊困難老年人探視走訪三項工作的為老服務(wù)主體。符合《安徽省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)規(guī)范（試行）》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、村級養(yǎng)老服務(wù)站。2、對承接農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農(nóng)村特殊困難老年人探視走訪三項工作的為老服務(wù)主體（社會組織、企業(yè)等），給予政府購買服務(wù)補助。對符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、村級養(yǎng)老服務(wù)站，給予一次性建設(shè)補助；按照設(shè)施規(guī)模、服務(wù)人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容等，通過政府購買服務(wù)方式給予日常運營補貼。各級政府依托城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、村級養(yǎng)老服務(wù)站向社會組織、企業(yè)購買社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)的，給予政府購買服務(wù)補助。

四、支持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)、運營公辦養(yǎng)老機構(gòu)

措施：1、由企事業(yè)單位、集體組織、社會組織、慈善機構(gòu)及個人等社會力量，以獨資、合資、合作等形式興辦(含公建民營養(yǎng)老機構(gòu)及公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革改制后成立的法人機構(gòu))，具備獨立法人資格，并依法在民政部門進行備案登記的各類養(yǎng)老機構(gòu)。2、①一次性建設(shè)補貼。對符合條件的社會辦養(yǎng)老機構(gòu)，按照實際新增床位數(shù)給予一次性建設(shè)補助（一次性建設(shè)補助不包括公辦養(yǎng)老機構(gòu)、公建民營養(yǎng)老機構(gòu)、公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革改制后成立的法人機構(gòu)、老年醫(yī)療機構(gòu)、老年住宅、老年社區(qū)等）。②日常運營補貼。已建成并投入運營的社會辦養(yǎng)老機構(gòu)，根據(jù)實際入住人數(shù)給予運營補貼。③貸款貼息補助。社會辦養(yǎng)老機構(gòu)從銀行等金融機構(gòu)貸款用于養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的，按照不低于同期三年期貸款基準(zhǔn)利率的30%給予貸款貼息補助。

購買服務(wù)補貼。依托社會辦養(yǎng)老機構(gòu)為特困供養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)低收入老人購買養(yǎng)老服務(wù)的，給予購買服務(wù)補貼。

五、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

措施：1、醫(yī)療機構(gòu)舉辦的具有獨立法人地位的養(yǎng)老機構(gòu)，享受其他社會力量舉辦養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)扶持政策。既符合《老年養(yǎng)護院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)144-2010）》，又符合《護理院基本標(biāo)準(zhǔn)（2011版）》、《安寧療護中心基本標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范（2017版，試行）》，且獲得“醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的護理院、安寧療護中心，可實行“一個機構(gòu)、兩塊牌子”，依法在民政部門備案登記后，享受社會辦養(yǎng)老機構(gòu)扶持政策。2、一次性建設(shè)補貼、日常運營補貼、貸款貼息、政府購買服務(wù)補貼，參照社會辦養(yǎng)老機構(gòu)扶持政策。鼓勵有條件的社會辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，對社會辦養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護理站獲得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書》的，給予一定補助。

六、實施養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險制度

措施：1、對購買養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險的各類養(yǎng)老機構(gòu)，保費、賠付標(biāo)準(zhǔn)按照省招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行。各級民政部門結(jié)合轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)實際情況，制定綜合責(zé)任保險實施方案，對參保機構(gòu)給予參保補貼。

七、推進養(yǎng)老智慧化建設(shè)

措施：1、對智慧養(yǎng)老試點示范項目給予獎補。結(jié)合實際，制定本地區(qū)養(yǎng)老智慧化建設(shè)試點示范實施方案，在智慧養(yǎng)老機構(gòu)創(chuàng)建、智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目建設(shè)、市縣級智慧養(yǎng)老綜合數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用平臺建設(shè)、養(yǎng)老機構(gòu)+社區(qū)居家養(yǎng)老智慧化融合發(fā)展等模式中，任選1種開展試點示范，鼓勵有條件的地區(qū)整體推進養(yǎng)老智慧化建設(shè)，拓展試點示范內(nèi)容。2、根據(jù)試點績效，對試點工作給予獎補。