東至縣應(yīng)急管理局公布典型案例

1、關(guān)鍵詞

行政處罰；危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)；規(guī)章制度；明確責(zé)任人和預(yù)警響應(yīng)時間。

2、要旨

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3、基本案情

行政機關(guān)：安徽省池州市東至縣應(yīng)急管理局

行政相對人：池州XX科技有限公司主要負(fù)責(zé)人

事由：2024年1月20日3時46分，池州XX科技有限公司環(huán)氧丙烷儲罐二PT-14102（壓力點位）觸發(fā)了紅色預(yù)警。經(jīng)調(diào)查，公司安全管理人員未及時進行響應(yīng)處置，導(dǎo)致預(yù)警等級由藍色升級為黃色、黃色升級為橙色、橙色升級為紅色。該公司制定的《危險化學(xué)品領(lǐng)域安全防控監(jiān)測信息系統(tǒng)運行管理制度》，制度明確了點位發(fā)生黃色預(yù)警時需在規(guī)定時間內(nèi)進行響應(yīng)處置，但未明確發(fā)生橙色報警時需進行響應(yīng)的責(zé)任人和規(guī)定的響應(yīng)時間。

4、查處理由及結(jié)果

池州XX科技有限公司制定的《危險化學(xué)品領(lǐng)域安全防控檢測信息系統(tǒng)運行管理制度》未明確發(fā)生橙色報警時需進行響應(yīng)的責(zé)任人和規(guī)定的響應(yīng)時間，存在較大安全隱患。

以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第二項的規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的職責(zé)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定，對池州XX科技有限公司主要負(fù)責(zé)人作出人民幣貳萬元罰款的行政處罰。

5、案件評析

本案中的池州XX科技屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，國家對于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸有嚴(yán)格的規(guī)定要求。危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程時，未明確預(yù)警等級相對應(yīng)的相應(yīng)責(zé)任人和規(guī)定的響應(yīng)時間。反應(yīng)了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)職責(zé)不到位，安全管理水平有待進一步提升。

安徽省池州市東至縣應(yīng)急管理局嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》進行嚴(yán)肅處理，通過行政處罰推動生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)。規(guī)范制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。