《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》政策解讀

近日，省政府辦公廳印發(fā)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（皖政辦〔2022〕15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

一、起草背景和過(guò)程

為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》要求，省民政廳牽頭起草了《實(shí)施方案（送審稿）》，經(jīng)省政府第195次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以省政府辦公廳名義印發(fā)。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案（送審稿）》全面對(duì)標(biāo)國(guó)家文件基本養(yǎng)老服務(wù)清單、重點(diǎn)工作任務(wù)等要求，注重與我省現(xiàn)有文件相銜接，緊密結(jié)合實(shí)際，從三個(gè)方面提出具體貫徹落實(shí)舉措。

（一）總體要求。明確基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想，提出工作目標(biāo)：到2025年，基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系基本健全，基本養(yǎng)老服務(wù)清單不斷完善，服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等清晰明確，服務(wù)供給、服務(wù)保障、服務(wù)監(jiān)管等機(jī)制不斷健全，基本養(yǎng)老服務(wù)體系覆蓋全體老年人。

（二）主要措施。圍繞推進(jìn)我省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，提出5項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、17條具體措施。一是完善落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單。提出明確基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象、完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單、實(shí)行清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等3項(xiàng)措施。二是建立精準(zhǔn)服務(wù)主動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。提出建立基本養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、建立老年人能力綜合評(píng)估制度，建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、加強(qiáng)特殊老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)等4項(xiàng)措施。三是健全基本養(yǎng)老服務(wù)保障機(jī)制。提出推動(dòng)建立多層次長(zhǎng)期照護(hù)保障制度、強(qiáng)化資金保障、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)優(yōu)惠扶持政策等4項(xiàng)措施。四是提高基本養(yǎng)老服務(wù)供給能力。提出推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建、發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)作用、推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展、培育優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體等4項(xiàng)措施。五是提升基本養(yǎng)老服務(wù)便利化可及化水平。提出發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等2項(xiàng)措施。

（三）組織保障。提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化考核激勵(lì)、嚴(yán)格綜合監(jiān)管、營(yíng)造良好氛圍等4項(xiàng)措施。