為進(jìn)一步規(guī)范我縣房屋征收補(bǔ)償安置工作，我中心起草了《東至縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置暫行辦法（征求意見稿）》和《東至縣集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置暫行辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)面向公眾征求意見，有關(guān)意見和建議請于2024年9月6日前反饋至我中心。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

一、網(wǎng)上征求意見時(shí)間

2024年8月6日至2024年9月6日

二、公眾反饋及建議的途徑

（一）通過信函方式郵寄至：東至縣房屋征收服務(wù)中心210室（東至縣至德路25號），郵編247200。

（二）通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：dzxzszx@126.com。

（三）通過政府網(wǎng)意見征集欄目在線留言方式反饋意見及建議。

三、聯(lián)系部門及方式

東至縣房屋征收服務(wù)中心，聯(lián)系人：陳都，聯(lián)系電話：0566-7105186。

附件：1.《東至縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置暫行辦法（征求意見稿）》起草說明

      2.《東至縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置暫行辦法（征求意見稿）》

      3.《東至縣集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置暫行辦法（征求意見稿）》起草說明

      4.《東至縣集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置暫行辦法（征求意見稿）》

      5.征求意見反饋表

東至縣房屋征收服務(wù)中心

2024年8月6日

附件1

《東至縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置暫行辦法（征求意見稿）》起草說明

一、起草背景

為規(guī)范全縣國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

二、法律依據(jù)

1.《中華人民共和國民法典》

2.《中華人民共和國土地管理法》

3.《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

4.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》

三、起草過程

1.查閱房屋征收有關(guān)法規(guī)文件、參考其他省市縣國有土地上房屋征收補(bǔ)償相關(guān)政策文件等，結(jié)合本地工作實(shí)際，起草了該意見稿；

2.組織專題征求意見座談會(huì)，征詢堯渡鎮(zhèn)、大渡口鎮(zhèn)、東流鎮(zhèn)等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣自規(guī)局、縣住建局、縣司法局等有關(guān)部門意見，根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改完善，形成了征求意見稿。

四、主要內(nèi)容

《東至縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置暫行辦法（征求意見稿）》共五章四十二條，主要包括總則、征收決定、補(bǔ)償安置、法律責(zé)任及附則相關(guān)內(nèi)容。

附件2

東至縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置暫行辦法（征求意見稿）

第一章  總 則

第一條 為規(guī)范全縣國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置工作（以下稱“房屋征收工作”），適用本辦法。主城區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收工作參照本辦法執(zhí)行。

第三條 房屋征收工作應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。

第四條 縣政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作，為房屋征收工作的主體。

縣房屋征收服務(wù)中心負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收工作的指導(dǎo)和管理工作，為縣房屋征收部門(以下稱縣征收部門)。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（有關(guān)單位）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)（本單位）的房屋征收工作，為房屋征收實(shí)施單位(以下稱征收實(shí)施單位)，并不得以營利為目的。

縣住建、自然資源和規(guī)劃、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、城市管理、司法等部門，應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工，相互配合，保障房屋征收工作的順利進(jìn)行。

第二章  征收決定

第五條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由縣政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第六條 依照本辦法第五條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

房屋征收實(shí)行年度計(jì)劃制度，年度征收計(jì)劃由縣征收部門會(huì)同住建、發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、財(cái)政等部門研究編制，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 因公共利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要征收房屋的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣政府提出申請，縣征收部門負(fù)責(zé)受理申請（房屋收儲(chǔ)由縣自然資源和規(guī)劃部門受理）。需要提交的材料包括：

（一）發(fā)改部門出具的項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明材料和項(xiàng)目立項(xiàng)批文。

（二）自然資源和規(guī)劃部門出具的項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明材料；項(xiàng)目符合國土空間規(guī)劃的證明材料和規(guī)劃紅線。

（三）其他需要提交的材料。

保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建項(xiàng)目除提交前款規(guī)定的材料外，還要提交納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃材料。

第八條 征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)組織對擬征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、成新、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、室內(nèi)外裝飾裝修以及附屬物、地上附著物、土地情況等進(jìn)行登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑，征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)組織住建、自然資源和規(guī)劃、城管等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

對公房管理部門直管公房和單位自管公房進(jìn)行調(diào)查登記的，公房所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向征收實(shí)施單位提供承租人、房屋使用面積、建筑面積以及住宅房屋承租人是否符合房改政策等有關(guān)情況。公房承租人符合房改政策的，經(jīng)單位同意，享有按照房改政策購買被征收房屋的權(quán)利。承租人按照房改政策購房的，應(yīng)當(dāng)對其按照被征收人予以補(bǔ)償。公房承租人不符合房改政策的，由公房管理部門按照有關(guān)規(guī)定處理。

稅務(wù)、公安、市場監(jiān)管、自然資源和規(guī)劃等主管部門按照各自職責(zé)向征收實(shí)施單位提供被征收人、承租人的納稅、戶籍、商事登記、不動(dòng)產(chǎn)登記（含抵押登記）等信息。

第九條 征收實(shí)施單位根據(jù)調(diào)查登記情況，擬定房屋征收補(bǔ)償安置方案（以下簡稱“征收方案”）；征收方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括征收依據(jù)、征收目的、征收范圍、征收主體、實(shí)施單位、實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)償方式、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷過渡方式和過渡期限、簽約期限等事項(xiàng)。

第十條 縣政府組織發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、財(cái)政、住建、城管和縣征收中心等有關(guān)部門對征收方案進(jìn)行論證，論證通過后，在政府網(wǎng)站和征收范圍內(nèi)公布征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十一條 縣政府將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布，公示期限不得少于7日。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上的被征收人認(rèn)為征收方案不符合本辦法規(guī)定的，縣政府組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案，并將聽證情況和根據(jù)被征收人、公眾代表意見修改的情況及時(shí)在征收范圍內(nèi)予以公布。

第十二條 縣政府作出房屋征收決定前，征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，綜合研判社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并根據(jù)評估結(jié)論制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。

第十三條 房屋征收決定涉及單項(xiàng)工程被征收戶數(shù)超過50戶或縣政府認(rèn)為需經(jīng)集體審議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

房屋征收決定作出前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)保障到位、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。

第十四條 縣政府根據(jù)征收實(shí)施單位提供的房屋征收相關(guān)資料及征求公眾意見后修改的征收方案作出房屋征收決定，并在房屋征收范圍內(nèi)公告和在政府網(wǎng)站上公開。房屋征收決定公告應(yīng)載明征收目的、征收依據(jù)、征收范圍、征收補(bǔ)償方案、征收實(shí)施部門、征收實(shí)施期限、行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等。

縣征收部門和征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償宣傳、解釋工作；房屋被依法征收的，土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第十五條 被征收人對縣政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第十六條 房屋征收范圍確定公布后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

（一）審批新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）改變房屋、土地用途；

（三）房屋轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押等；

（四）廣告設(shè)置；

（五）裝飾、裝修房屋；

（六）以被征收房屋為注冊地址辦理工商注冊登記手續(xù)；

（七）其它不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)自公告發(fā)布之日同步書面通知住建、自然資源和規(guī)劃、城管、公安、市場監(jiān)管等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限自征收決定公告之日起不得超過 1年。

第三章  補(bǔ)償安置

第十七條 對被征收房屋的建筑面積和用途的認(rèn)定，以頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)。

被征收人不能提供頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書，也無其他合法批準(zhǔn)文件、證照、司法文書的，由征收實(shí)施單位會(huì)同相關(guān)主管部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人應(yīng)當(dāng)與抵押權(quán)人就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理問題進(jìn)行協(xié)商，并向抵押登記部門辦理抵押注銷手續(xù)后，被征收人方可取得補(bǔ)償款或安置用房。對未能在簽訂補(bǔ)償協(xié)議前注銷抵押登記，且被征收人選擇貨幣化補(bǔ)償?shù)模魇諏?shí)施單位應(yīng)當(dāng)將被征收房屋評估價(jià)值部分的補(bǔ)償款向公證機(jī)關(guān)辦理提存公證，并將提存公證情況通知抵押權(quán)人。

第十八條 縣政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：

1.被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

2.因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

3.因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

第十九條 征收方案應(yīng)明確房屋征收補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)方式及標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助包括搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)過渡安置補(bǔ)助費(fèi)，搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于2000元/次，臨時(shí)過渡安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于有證面積15元/月·㎡；獎(jiǎng)勵(lì)包括簽約獎(jiǎng)勵(lì)和騰空獎(jiǎng)勵(lì)，被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議給予200元/㎡獎(jiǎng)勵(lì)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰空給予100元/㎡獎(jiǎng)勵(lì)。

為尊重歷史，保障被征收人的實(shí)際權(quán)利，對持有經(jīng)營許可證的主、次干道臨街合法住宅房實(shí)際用于經(jīng)營的一樓房屋（不含倉儲(chǔ)及生活區(qū)），在不改變住宅用地性質(zhì)的前提下，按經(jīng)營年限、經(jīng)營面積給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)營性損失補(bǔ)助，但補(bǔ)助價(jià)值不得高于同地段合法商業(yè)房產(chǎn)評估價(jià)值的80%。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由征收方案制定。

第二十條 對被征收國有土地上房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

對主城區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)有集體土地證或經(jīng)認(rèn)定按宅基地對待的，在評估時(shí)參照國有類型對待，但在評估時(shí)，應(yīng)扣除集體類型土地轉(zhuǎn)化為國有類型土地過程中應(yīng)繳納的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。

第二十一條 被征收人對評估結(jié)果有異議的，自收到評估結(jié)果之日起10日內(nèi)，可以向作出評估結(jié)果的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核。房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)給予書面答復(fù)。

被征收人對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以在收到復(fù)核結(jié)果10日內(nèi)，向池州市房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)申請鑒定。被征收人申請鑒定的，以鑒定結(jié)論作為補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

第二十二條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定，應(yīng)當(dāng)提供不少于3家社會(huì)信譽(yù)好、綜合實(shí)力強(qiáng)、具有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)名單供被征收人選擇，被征收人應(yīng)當(dāng)在公布的備選名單之日起 7日內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)；協(xié)商不成的，由縣房屋征收部門主持，邀請被征收人代表、社區(qū)代表參與，通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定的方式確定，確定評估機(jī)構(gòu)的過程與結(jié)果由公證機(jī)構(gòu)全程現(xiàn)場公證。

房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)；被征收人應(yīng)當(dāng)積極配合房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)開展評估工作；拒不配合的，自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十三條 被征收人可以選擇貨幣化補(bǔ)償（含房票安置）或產(chǎn)權(quán)調(diào)換等方式。

第二十四條 被征收人選擇貨幣化補(bǔ)償?shù)?，按照本辦法第十八、十九、二十、二十七、二十八、二十九條之規(guī)定，計(jì)算被征收房屋補(bǔ)償款、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等，通過貨幣化一次性發(fā)放給被征收人。

被征收人選擇房票安置的，將貨幣化補(bǔ)償款兌換成等額安置房票（不含過渡安置費(fèi)），被征收人可持房票購買全縣參與房票安置的房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的商品房，縣政府予以購房補(bǔ)助，具體以房屋征收方案為準(zhǔn)。

第二十五條 被征收人選擇政府安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，依據(jù)本辦法第二十四條第一款規(guī)定，計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，人均小于30平方米建筑面積的，被征收人可按成本價(jià)申請?jiān)鲑徶?0平方米（含本數(shù)），超出部分按評估價(jià)增購。

征收實(shí)施單位超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，被征收人有權(quán)變更安置方式。變更選擇貨幣化補(bǔ)償?shù)?，征收?shí)施單位應(yīng)當(dāng)以征收決定之日為評估時(shí)點(diǎn)的評估價(jià)給予貨幣化補(bǔ)償，并按規(guī)定支付過渡期間的臨時(shí)安置費(fèi)。

第二十六條 因舊城區(qū)改造征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行安置的，縣政府根據(jù)城市規(guī)劃，提供改建地段或者就近地段的房屋予以安置；因規(guī)劃限制無法提供改建地段或就近安置的，可以實(shí)行異地安置。

因舊城區(qū)改造征收非住宅房屋，被征收人要求在改建地段進(jìn)行安置的，如改建地段不具備安置條件的，房屋征收部門可以在其他地段提供安置房屋；如確因客觀條件限制無法提供安置房屋的，實(shí)行貨幣化補(bǔ)償。

第二十七條 因征收房屋造成搬遷的，應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。實(shí)行貨幣化補(bǔ)償?shù)模?次予以搬遷補(bǔ)助；實(shí)行現(xiàn)房安置或房票安置的，按2次予以搬遷補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由房屋征收方案具體規(guī)定。

第二十八條 征收過渡期內(nèi)，被征收人自行解決臨時(shí)住房的，征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由房屋征收方案具體規(guī)定。

被征收人選擇貨幣化補(bǔ)償?shù)?，支付不超過6個(gè)月臨時(shí)過渡安置補(bǔ)助費(fèi)；選擇現(xiàn)房安置或房票安置的，支付不超過4個(gè)月臨時(shí)過渡安置補(bǔ)助費(fèi)。逾期未安置的，自逾期之月起12個(gè)月以內(nèi)的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%增付逾期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；超過12個(gè)月的，自第13個(gè)月起，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的100%增付逾期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。由政府提供過渡安置房源的不予補(bǔ)助。

第二十九條 對因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，征收實(shí)施單位應(yīng)支付被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由房屋征收方案規(guī)定。

第三十條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)按照住房保障有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予住房保障。

第三十一條 征收實(shí)施單位與被征收人依照本辦法的規(guī)定，在征收公告規(guī)定的期限內(nèi)訂立房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，征收補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容包括：房屋征收當(dāng)事人的姓名或者名稱和住所；征收補(bǔ)償方式、貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限；用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積、地點(diǎn)、差價(jià)支付方式和期限；搬遷期限、過渡方式和過渡期限；搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)；獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助費(fèi)；違約責(zé)任和爭議解決方式；當(dāng)事人約定的其他條款。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行協(xié)議。一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

因舊城改造需要征收房屋的，征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)與被征收人簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議。在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)到百分之九十以上（具體項(xiàng)目的簽約比例標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際情況另行制定，但不得低于百分之九十）的，補(bǔ)償協(xié)議生效；未達(dá)到規(guī)定簽約比例的，補(bǔ)償協(xié)議不生效，房屋征收決定效力終止，縣政府予以公告，征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將房屋征收決定效力終止公告內(nèi)容書面告知有關(guān)部門和被征收人。

第三十二條 征收實(shí)施單位與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由征收實(shí)施單位報(bào)請作出房屋征收決定的縣政府，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。征收補(bǔ)償決定書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：補(bǔ)償方式；補(bǔ)償金額與支付期限；用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積；搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)；搬遷期限；過渡方式與過渡期限；救濟(jì)途徑等。

第三十三條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。征收實(shí)施單位對被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第三十四條 被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，經(jīng)催告后，由征收實(shí)施單位依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

對前期因被征收人原因無法調(diào)查、評估被征收房屋裝飾裝修價(jià)值的，征收補(bǔ)償決定不包括對被征收房屋裝飾裝修價(jià)值的補(bǔ)償，依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)對被征收房屋裝飾裝修情況作出勘察記錄，并向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全，由評估機(jī)構(gòu)另行評估確定被征收房屋的裝飾裝修價(jià)值，征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照評估確定的裝飾裝修價(jià)值另行給予貨幣化補(bǔ)償。

第三十五條 縣征收部門和征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償紙質(zhì)檔案和電子檔案。

第四章  法律責(zé)任

第三十六條 任何組織或者個(gè)人對違反本辦法的行為，有權(quán)向縣政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)部門對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理，并將處理結(jié)果向舉報(bào)人通報(bào)?？h監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收補(bǔ)償安置工作的征收部門、征收實(shí)施單位及其工作人員的監(jiān)察。

第三十七條 縣征收部門和征收實(shí)施單位的工作人員在房屋征收工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由縣政府責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第三十九條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第五章  附 則

第四十一條 本辦法由縣房屋征收服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自公布之日起施行。本辦法實(shí)施前，已啟動(dòng)但尚未結(jié)束的房屋征收補(bǔ)償工作，仍按原征收補(bǔ)償方案執(zhí)行；本辦法施行后，新發(fā)生的“住改非”一律不認(rèn)可，不享受經(jīng)營性損失補(bǔ)助；本辦法施行后，上級有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。

附件3

《東至縣集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置暫行辦法（征求意見稿）》起草說明

一、起草背景

為規(guī)范集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置工作（以下簡稱“房屋征收工作”），保護(hù)被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《安徽省土地征收及補(bǔ)償安置辦法》（省政府317號令）及其它有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

二、法律依據(jù)

1.《中華人民共和國民法典》

2.《中華人民共和國土地管理法》

3.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》

4.《安徽省土地征收及補(bǔ)償安置辦法》（省政府317號令）。

三、起草過程

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)《安徽省土地征收及補(bǔ)償安置辦法》（省政府317號令），參考其他省市縣集體土地上房屋征收補(bǔ)償相關(guān)政策文件等，結(jié)合本地工作實(shí)際，起草了該意見稿；

2.組織專題征求意見座談會(huì)，征詢堯渡鎮(zhèn)、大渡口鎮(zhèn)、東流鎮(zhèn)、香隅鎮(zhèn)、葛公鎮(zhèn)、張溪鎮(zhèn)、花園鄉(xiāng)等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣自規(guī)局、縣住建局、縣司法局等有關(guān)部門意見，根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改完善，形成了征求意見稿。

四、主要內(nèi)容

《東至縣集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置暫行辦法（征求意見稿）》共七章三十二條，主要包括總則、征收準(zhǔn)備、住宅房屋補(bǔ)償、非住宅房屋補(bǔ)償、房屋征收補(bǔ)償安置決定、法律責(zé)任及附則相關(guān)內(nèi)容。

附件4

東至縣集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置暫行辦法（征求意見稿）

第一章   總  則

第一條 為規(guī)范集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置工作（以下簡稱“房屋征收工作”），保護(hù)被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《安徽省土地征收及補(bǔ)償安置辦法》（省政府317號令）及其它有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)集體土地上（不包括主城區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)集體土地上）房屋征收工作，適用本辦法。

第三條 房屋征收工作遵循公平合理、程序合法、結(jié)果公開的原則，保障被征收農(nóng)民及時(shí)足額獲得補(bǔ)償、得到妥善安置。

第四條 縣政府是本縣行政區(qū)域內(nèi)房屋征收工作的實(shí)施主體，組織本縣行政區(qū)域內(nèi)房屋征收工作。

縣自然資源和規(guī)劃局為集體土地征收主管部門，負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；縣房屋征收服務(wù)中心為房屋征收主管部門，負(fù)責(zé)房屋征收工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣政府委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府作為房屋征收的實(shí)施單位，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)房屋征收工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地行業(yè)管理，指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定、宅基地糾紛調(diào)處等工作。

縣發(fā)改、住建、財(cái)政、民政、林業(yè)、水利、公安、司法、市場監(jiān)管、人社、文旅、生態(tài)環(huán)境、城市管理等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好房屋征收工作。

第二章   征收準(zhǔn)備

第五條 房屋征收與集體土地征收同步實(shí)施。

第六條 自縣政府發(fā)布土地征收預(yù)公告之日起，存在以下行為的，不當(dāng)增加部分不予補(bǔ)償或安置：

1.擅自從事新建、改（擴(kuò)）建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施等搶建活動(dòng)的；開展房屋裝飾裝修工程的；已開工應(yīng)停工仍繼續(xù)建設(shè)的；

2.擅自改變土地、房屋用途的；

3.遷入戶口（因婚姻、出生、大中專畢業(yè)、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、刑滿釋放等原因遷入戶口的除外）；

4.以被征收房屋為注冊地址辦理工商注冊登記手續(xù)；

5.從事其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為的。

征收土地預(yù)公告之日起，征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理前款相關(guān)事項(xiàng)，暫停期限不超過1年。暫停期間土地征收申請獲得批準(zhǔn)，但房屋征收工作仍未完成的，暫停期限順延至房屋征收工作全部結(jié)束。

第七條 房屋征收實(shí)施單位對擬征收土地范圍內(nèi)房屋的位置、權(quán)屬、用途、面積，附屬設(shè)施狀況及補(bǔ)償安置對象等進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在擬征收范圍內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于5日。被征收人對土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向縣政府提出復(fù)查申請?？h政府應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請之日起5日內(nèi)，將復(fù)查結(jié)果書面告知申請人。

第八條 房屋征收實(shí)施單位根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，起草房屋征收補(bǔ)償安置方案（以下稱“房屋征收方案”），內(nèi)容主要包括：征收范圍、安置對象、安置方式、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等，并在征收范圍內(nèi)進(jìn)行公告，公告時(shí)間不少于30日。

公告期內(nèi)，被征收范圍內(nèi)超過半數(shù)（不含）以上村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為房屋征收方案不符合法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定的，縣政府將組織聽證，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改完善，確定房屋征收方案，并再次公告，時(shí)間不少于5日。

第九條 征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)與被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十條 房屋征收資金與土地征收資金同步實(shí)行專款專用，專賬管理。

第三章  住宅房屋補(bǔ)償

第十一條 征收房屋合法建筑面積以《集體土地使用證》《中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》或其他合法批準(zhǔn)文件、證照、司法文書載明的房屋用途、建筑面積為準(zhǔn)；對私人自建房依據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《房產(chǎn)測量規(guī)范》（GB/T17986.0－2000）房產(chǎn)測量規(guī)范進(jìn)行實(shí)地丈量計(jì)算。

1.主房指生活起居的客廳、臥室、廚房、廁所等與生活密切相關(guān)的符合建筑結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的房屋；

2.附屬房指除主房以外另建或搭建的披屋、豬圈等符合建筑結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)偏房。

3.對于被征收房屋的主房中無廚房和廁所，在附屬房中有廚房和廁所，分別按9㎡和5㎡的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入主房面積；附屬房中廚房和廁所不足9㎡和5㎡的，按實(shí)際面積計(jì)入主房面積。

被征收人不能提供《集體土地使用證》《中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》或其他合法的批準(zhǔn)文件、證照、司法文書的，按以下規(guī)則認(rèn)定：

1.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施前建造的唯一住房，且至今未改（擴(kuò)）建的，按房屋現(xiàn)狀認(rèn)定。

2.已取得《土地使用權(quán)證》或已通過用地審批，但未辦理規(guī)劃審批手續(xù)的，建房時(shí)符合條件和“一戶一宅”政策的，在可審批面積范圍內(nèi)，結(jié)合房屋現(xiàn)狀認(rèn)定。

3.已取得《中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》或已通過規(guī)劃審批，但未辦理用地審批手續(xù)的，建房時(shí)符合條件和“一戶一宅”政策的，按規(guī)劃審批面積，結(jié)合房屋現(xiàn)狀認(rèn)定。

第十二條 房屋安置對象的認(rèn)定，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同村集體經(jīng)濟(jì)組織或村（居）民委員會(huì)等聯(lián)合初步認(rèn)定，并在擬征收房屋所在的村組進(jìn)行公示5天，公示無異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定。

第十三條 房屋征收實(shí)行貨幣化補(bǔ)償（房票安置）、宅基地安置或者安置房等方式給予安置。符合安置對象認(rèn)定條件的，被征收人可以選擇其中一種方式；不符合安置對象認(rèn)定條件的，實(shí)行貨幣化補(bǔ)償。

第十四條 被征收人選擇貨幣化補(bǔ)償?shù)?，由評估機(jī)構(gòu)參照市政府有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)確定被征收房屋價(jià)值；被征收人領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償款后,不得要求再以其他方式安置。

房票安置指將被征收房屋的貨幣補(bǔ)償款以房票形式出具給被征收人，由被征收人自行購買已參與房票結(jié)算的商品住房及配套的儲(chǔ)藏室、車庫（位）?？h政府可予以購房補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)以房屋征收方案為準(zhǔn)。

第十五條 被征收人選擇宅基地安置的，符合條件的被征收人可在依法批準(zhǔn)的宅基地上進(jìn)行自建，或選擇由政府統(tǒng)一建設(shè)的安置方式。

第十六條 被征收人選擇安置房安置的，依照本辦法第十四條規(guī)定，計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與安置房價(jià)值的差價(jià)。安置房安置后，人均小于50平方米建筑面積的，被征收人可按成本價(jià)申請?jiān)鲑徶?0平方米（含本數(shù)），超出部分按評估價(jià)增購。

征收實(shí)施單位超過過渡期限未交付安置房的，被征收人有權(quán)變更安置方式。變更選擇貨幣化補(bǔ)償?shù)?，征收?shí)施單位應(yīng)當(dāng)以征收決定之日為評估時(shí)點(diǎn)的評估價(jià)給予貨幣化補(bǔ)償，并按規(guī)定支付過渡期間的臨時(shí)安置費(fèi)。

第十七條 搬遷和臨時(shí)安置過渡標(biāo)準(zhǔn)，參照市政府有關(guān)文件執(zhí)行。

第十八條 房屋征收補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)政策，在具體征收方案中明確。

鼓勵(lì)被征收人選擇房票安置，給予不少于被征收合法主房價(jià)值75%的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條 非集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法房屋被征收的，給予貨幣化補(bǔ)償。

第四章  非住宅房屋補(bǔ)償

第二十條 非住宅房屋建筑面積認(rèn)定，以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明文件登記面積為準(zhǔn)。對于未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明文件但有批準(zhǔn)建房文件的，按照批準(zhǔn)的建筑面積和權(quán)屬情況予以認(rèn)定。對于沒有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明文件和批準(zhǔn)建房文件的非住宅房屋，應(yīng)當(dāng)查明土地來源、使用現(xiàn)狀和符合規(guī)劃情況，認(rèn)定屬于合法使用的，經(jīng)所在村集體經(jīng)濟(jì)組織或村（居）民委員會(huì)同意，并在所在的村組公示10日且無異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核審定；屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的，報(bào)縣房屋征收部門審定。

第二十一條 非住宅房屋（含工企業(yè)用房、商業(yè)用房）補(bǔ)償，應(yīng)采取貨幣化補(bǔ)償?shù)姆绞剑稍u估機(jī)構(gòu)依法組織評估確定補(bǔ)償價(jià)值。公共公益設(shè)施確需遷建的，應(yīng)當(dāng)遷建。

第二十二條 搬遷補(bǔ)助及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)，參照市政府有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十三條 拆除征收范圍內(nèi)的違法建筑、臨時(shí)建筑及其他建筑，按照以下規(guī)定處理：

（一）拆除征收范圍內(nèi)的違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)在征收公告規(guī)定的期限內(nèi)，由被征收人自行拆除，不予補(bǔ)償；

（二）拆除由相關(guān)部門審批的，其中已注明實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)須無償拆除的建筑物，被征收人應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除，不予補(bǔ)償；

（三）拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際使用年限給予適當(dāng)貨幣化補(bǔ)償；

（四）被征收人在房屋拆除前已依法取得宅基地建造新房，但未按照規(guī)定拆除舊房的，該舊房不予補(bǔ)償，并應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除；

（五）拆除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房，根據(jù)評估結(jié)果予以貨幣化補(bǔ)償。

第五章  房屋征收補(bǔ)償安置決定

第二十四條 縣政府取得征地批準(zhǔn)文件并發(fā)布征收土地公告后，對未達(dá)成土地（房屋）征收補(bǔ)償安置協(xié)議的，將依據(jù)土地（房屋）征收補(bǔ)償安置方案和測算確認(rèn)結(jié)果，作出土地（房屋）征收補(bǔ)償安置決定，明確搬遷期限。

第二十五條 被征收人簽訂土地（房屋）征收補(bǔ)償安置協(xié)議，拒絕履行相關(guān)義務(wù)的，經(jīng)催告，在催告規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍不履行的，由縣政府作出責(zé)令交出土地（房屋）決定。

第二十六條 被征收人對土地（房屋）征收補(bǔ)償安置決定、責(zé)令交出土地決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。被征收人在規(guī)定期限內(nèi)不交出土地和房屋，且不在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，由縣政府依法申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十七條 被征收人完成搬遷后，征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)組織拆除被征收房屋，并依法辦理不動(dòng)產(chǎn)注銷登記。

第六章   法律責(zé)任

第二十八條 被征收人提供虛假、偽造的房屋、土地、戶籍等證件或者證明資料，騙取補(bǔ)償?shù)模?jīng)調(diào)查屬實(shí)，簽訂的征收補(bǔ)償安置協(xié)議自始無效，依法追回已經(jīng)發(fā)放的補(bǔ)償款和安置房屋；采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。以上行為涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十九條 房屋征收部門和征收實(shí)施單位及其工作人員存在徇私舞弊、弄虛作假、擅自擴(kuò)大征收房屋補(bǔ)償安置范圍以及故意幫助被征收人欺騙套取補(bǔ)償款等行為的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，依法追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。

第三十條 自然資源和規(guī)劃、公安、市場監(jiān)管等有關(guān)部門，被征收人所在單位、組織以及個(gè)人出具虛假證明或者違規(guī)辦理用地、建房、戶口遷移及各類行政許可等手續(xù)的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，依法追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任和單位責(zé)任。

第七章   附則

第三十一條 本辦法由縣自然資源和規(guī)劃局、縣房屋征收服務(wù)中心共同解釋。

第三十二條 本辦法自公布之日起施行。本辦法施行前，已啟動(dòng)但尚未結(jié)束的集體土地征收項(xiàng)目，仍按照原規(guī)定執(zhí)行；本辦法施行后，有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)；本辦法施行后，上級有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。